近日,宜攀沿江高速正式簽約。這是目前我國單體投資***大的高速公路項目,總投資額達800多億元。
超800億元巨額項目的落地,與四川省創新投融資機制密不可分。設投資基金、創招商模式……記者從省交通運輸廳獲悉,四川省已形成全國**的投融資模式,未來幾年仍將保持平均每年1000億元以上的投資強度。
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“十三五”投資需求達5000億元
2016年底,四川省高速公路通車里程超6500公里,躍居全國第二。今年以來,又有兩個高速公路項目通車,目前通車里程已突破了6600公里。
按照四川省路網規劃,接下來還將加快省際和連接省內五大經濟區、四大城市群的高速公路建設,推進擁堵路段擴容改造。到2020年底,高速公路通車里程超8000公里,建成24條進出川通道,覆蓋全省城鎮人口10萬以上城市。
這僅僅是高速公路。“‘十三五’期間,全省規劃完成公路水路交通建設投資5000億元。”省交通運輸廳相關負責人說,未來幾年仍將是四川交通運輸基礎設施建設、服務水平提高和轉型發展的黃金時期,需求總體旺盛。
四川省構建起財政資金投入穩定增長機制,安排省級財政交通專項資金逐年增加,預計今年到位的省級交通專項資金將超過去年水平。并爭取到一般債券和政府置換債券支持交通建設項目,緩解重大交通項目資本金籌集壓力。
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將設500億元省級交通投資基金
大交通、大投資,不能僅僅依靠政府,如何破解交通建設資金瓶頸?“政府投資主要是‘兜底’。”上述相關負責人表示,還是要更多地面向市場“找錢”。
交通投資基金正在建設中。記者了解到,省政府已批準設立省級交通投資基金,總規模500億元。目前,交通投資基金正在進行前期準備,擬通過公開招標確定基金管理機構。基金將主要投向高速公路、國省干線公路、重大水運項目、樞紐站場等重點交通項目。
同時,四川省已全面開放交通基礎設施規劃投資建設市場,招商引資模式在不斷創新。省政府明確,高速公路項目優先面向社會招商,確實招商不成功的再采用“市企共建、政府還貸”方式推進建設。高速公路引資模式,從單一的BOT,變為包括BOT、BOT+政府補助、BOT+政府股權合作在內的PPP“組合拳”,“目前,全省在建高速公路中,采用PPP模式建設的已有7成左右?!鄙鲜鱿嚓P負責人介紹。此外,今年,四川省還按照“效益搭配、區域打捆、規模適度、遠近結合”的原則,將高速公路項目合理搭配、打捆招商。
2016年,四川省成功招商高速公路項目9個、總里程1055公里,引進社會投資1500億元,引資規模是2012年至2015年的總和。今年,四川省已成功招商3個項目451公里,總投資826億元。