經過編制修改和專家評審等工作,《福州新區總體規劃(2015年~2030年)草案》出爐,6月19日至7月18日在市城鄉規劃局網站公示。
根據規劃草案,福州新區將以海峽、海絲、海洋“三海”跨越為主線,***建設“開放新區、海灣新區、智慧新區、綠色新區”等“四個新區”。
實施“兩大兩+”發展戰略
規劃草案明確,福州新區規劃區面積800平方公里,涉及馬尾、倉山、長樂、福清4個區(市)26個鄉鎮(街道)的部分區域。規劃控制區面積1892平方公里,涉及馬尾、倉山、長樂、福清、連江、羅源6個縣(市、區)64個鄉鎮(街道)的部分區域。
福州新區發展定位為“三區一門戶一基地”,將建設成為兩岸交流合作重要承載區、擴大對外開放重要門戶、東南沿海重要現代產業基地、改革創新示范區、生態文明先行區。
發展戰略方面,發力“兩大兩+”。其中,“大開放”戰略將把新區建設成為兩岸交流合作的前沿平臺,同時加快中國21世紀海上絲綢之路核心區建設,引領新區以更加開放的姿態走向世界;“大海灣”戰略將強化海港、空港特有的戰略資源,重塑門戶地位,打造外聯世界、內接腹地的樞紐型地區。此外,還有“創新+”戰略和“生態+”戰略。
推進四方面區域融合
規劃草案提出,重點打造新區與海西、新區與福州大都市區、新區與平潭、新區與中心城區四大方面的大融合。
新區與海西:打造跨越發展“新平臺”。借勢福州新區打造新的區域增長極和跨越發展新平臺,強化省會福州綜合服務能力。
新區與福州大都市區:打造“核心引擎”,推動大福州戰略格局由“大都市區”拓展到“閩東北”。
新區與平潭:加快“島區一體化”,強化產業聯動、交通對接、生態共育、機制共享,聯手打造生活工作便利、生態環境優美、宜居宜業宜游的福平***生活圈。
新區與中心城區:由“依托”走向“融合”,打造更具競爭力的“一線城市”、更加可持續的“健康城市”、更富魅力的“精品城市”。
打造“一核兩翼、兩軸多組團”
福州新區將打造“一核兩翼、兩軸多組團”的空間結構。
“一核”:即新區核心區,包括三江口、閩江口和長樂濱海新城,重點發展商務金融、經貿交流、創新研發、文化會展等**服務功能,打造海峽兩岸極具影響力、輻射力和競爭力的服務中樞。
“兩翼”:即新區南翼發展區和北翼發展區。其中,南翼發展區是以福清為重點的綜合發展區,依托閩臺藍色產業園、江陰經濟開發區、融僑經濟技術開發區等,重點發展海洋經濟、臨港重化、電子信息等產業;北翼發展區是以環羅源灣為主的產業發展區,推動臨港產業發展,打造以能源、冶金、機械制造業為主的產業發展區。
“兩軸”:即沿江綜合發展軸和沿海藍色經濟軸。其中,沿江綜合發展軸為福州中心城區經三江口連接濱海新城的城市發展軸線,重點承擔綜合服務、區域商貿、總部經濟、**科技研發等職能;沿海藍色經濟軸北接寧德、南聯莆田,由北至南串聯起福州新區內羅源、連江、長樂、福清等沿海地區。
“多組團”:核心區的三江口組團、閩江口組團、濱海新城組團;南翼的福清灣組團、江陰灣組團、福清城區組團;北翼的羅源灣北岸組團、羅源灣南岸組團、連江城區組團。
構建“1+1”綜合交通體系
新區將全面構筑“中心城區—濱海新城、閩江口—江陰灣”十字形、網絡化交通格局,形成以福州新區為核心,“1+1(一日經濟圈、一小時通勤圈)”的綜合交通體系。
鐵路形成“六線兩支”的格局。其中,客運線路呈“兩縱兩橫”格局,“兩縱”即沿海快速鐵路(溫福—福廈鐵路)、沿海客運高速鐵路(含福廈高速鐵路),“兩橫”即京臺高鐵、福平鐵路(客貨兼顧);貨運線路形成“一縱一橫兩支”布局,“一縱”即沿海貨運鐵路,“一橫”即峰福鐵路+貨運外繞線,“兩支”為港口疏港支線。
高速公路形成“兩縱兩橫”格局。其中,“兩縱”為沈海高速公路、沈海高速公路復線(含長樂前塘至福清江陰高速公路),“兩橫”為京臺高速公路、漁平高速公路。
軌道規劃形成“四大放射線”城際軌道網絡,包括福平線(福州北站—平潭)、F2(莆田—福州機場)、F3(寧德—福州機場)、F5(平潭—莆田);規劃形成“五橫三縱”的城市軌道網,其中,“五橫”為軌道1號線、軌道2號線延伸線、軌道6號線、濱海快線、馬尾濱海線,“三縱”為軌道4號線、瑯岐線、梅花線。新增濱海快線,聯系濱海新城(長樂機場)與福州主城。
近期強化濱海新城建設
根據規劃草案,近期(2015年~2020年)將在新區多個組團同時發力的基礎上,重點強化濱海新城建設。
福州將加快軌道交通6號線、東部快速通道一二期、東南快速通道等交通廊道建設,推進軌道濱海快線建設,***構建軸向復合型交通走廊。重點推進北至機場高速、東至東海、南至松下、西至澤竹快速路86平方公里的核心區建設,特別是濱海新城CBD及大數據產業園區域,以數字福建產業園、健康醫療大數據產業園、360產業園等重點功能區以及省經濟信息中心云計算中心、***醫療健康大數據中心、***信息中心安全大數據開發與治理中心、長樂機場擴建、浪潮集團東南運營總部、國際雙語學校、漳港醫院、國際度假酒店、東湖濕地公園等項目為重點,以產促城、以城聚人,盡快取得城市建設的重大突破。